Debido a la pandemia de coronavirus, solo acudirán a la cumbre los jefes de Estado y de Gobierno de cinco de los 22 países participantes: Giammattei y Abinader, cuyos países fueron la anterior sede y la próxima, respectivamente; el premier de Andorra, Xavier Espot, como anfitrión; el presidente Sánchez y el Rey; y el presidente y el premier de Portugal, Marcelo Rebelo de Sousa y António Costa.